西藏自治区律师协会专业委员会工作规则（试行）

（2026年6月2日西藏自治区律师协会第七届理事会第三次会议通过）

第一章　总则

第一条 为了促进和规范西藏自治区律师协会（以下简称“区律协”）专业委员会的工作，充分发挥西藏律师在社会及各个法律专业领域中的作用，依照《中华人民共和国律师法》及《西藏自治区律师协会章程》的相关规定，制定区律协专业委员会工作规则（以下简称“本规则”）。

第二条 专业委员会在《西藏自治区律师协会章程》规定的职权范围内，依照本规则开展工作。

第三条 专业委员会在区律协理事会和会长办公会领导下开展工作。区律协常务理事会可以根据律师行业发展情况的需要，决定专业委员会的设立、变更和撤销。

第四条 区律协监事会监督专业委员会各项工作，可以列席专业委员会主任会议、全体会议，参加专业委员会开展的各项活动。

第五条 专业委员会须严格遵守区律协的财务制度和财经纪律，本着厉行节约的原则开展各项工作。

第六条 区律协秘书处负责联系和协调各专业委员会工作。

第二章　专业委员会职责

第七条 开展专业理论研讨与案例评析，制定业务操作指引；组织专业培训，提升会员业务能力；参与立法修法论证，提供专业法律意见；为重大法律事务提供专业支持。履

行以下职责：

（一）开展业务和理论研讨，组织经验交流活动；

（二）就律师业务活动开展调研、进行指导，拓展业务领域；

（三）对立法、司法、执法、法律监督活动及其他社会事务提出意见和建议；

（四）对有影响的案件进行研讨、论证，提出法律意见；

（五）广泛建立社会联系，形成与律师业务活动相关的社会支持网络，支持律师拓展业务，履行职责；

（六）进行信息收集、整理，及时汇编律师在本专业领域的优秀成果；

（七）开展律师培训工作，提出培训计划和建议，充分发挥专业委员会的人才优势；

（八）提名本委员会委员候选人；

（九）制定并落实年度工作计划、预算资金；

（十）向区律协常务理事会、理事会、会长办公会汇报工作，向委员通报情况；

（十一）区律协理事会、会长办公会指派的其它工作。

第三章组织机构

第八条 专业委员会实行主任负责制，设主任一名，副主任三名。

专业委员会主任、副主任由会长办公会议提名，经区律师行业党委会研究通过后，提交常务理事会研究。  

第九条 专业委员会任期与律师代表大会任期相同，可连选连任。

在任期届满后、新一届委员会人选产生前，上一届委员会继续履行相关职责。主任、副主任卸任时应做好工作交接。

第十条 专业委员会主任、副主任提出辞职，或在任职期间，根据专业委员会每年度考核情况，不能履行职责、不称职的，由会长办公会议提议，经区律师行业党委会研究后，提交常务理事会审议。

第十一条 专业委员会每年至少召开两次全体委员工作会议。专业委员会召开全体委员工作会议，须有过半数的委员出席方可举行。会议作出的决定，须经全体委员的过半数通过。因故未能参加会议的委员，可以就会议议决事项进行书面表决（含电子邮件）。凡提交书面表决意见的委员，计入出席会议人数。

第四章 专业委员会委员

第十二条 专业委员会委员应符合以下条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法，坚持中国特色社会主义法治道路，具有良好的政治素质；

（二）系区律协注册执业律师，品行良好，恪守律师职业道德和执业纪律；

（三）推荐前三年未受过司法行政机关行政处罚、行业纪律处分，无其他不良诚信记录；

（四）热心协会工作，具有奉献精神，配合团队协作，能够保证充足时间履行委员职责；

（五）具备扎实的法学理论功底和较强的履职能力，特别是专业委员会成员具有相应领域的专业素养；

（六）执业年限要求，主任需满10年以上，副主任执业需满8年以上，委员需满3年以上。

第十三条 系区律协注册律师事务所律师人数5人以下的，在同一委员会委员不超过1名律师；律师事务所律师人数10人以下的，在同一委员会委员不超过2名律师；律师事务所律师人数10人以上的，在同一委员会不超过3名律师，且同一律师事务所律师担任委员人数不得超过本律所律师总数的30％。

第十四条委员会主任和副主任负责酝酿委员候选人选，征询律师个人意见，由区律协秘书处审查把关，最后提交会长办公会审议通过。  

第十五条 委员的职责：

（一）注重理论研究和业务总结，发挥自己在专业领域的作用和影响；

（二）积极参与律师相关领域业务能力建设；

（三）积极参加委员会活动，完成本专业委员会交办的工作任务；

（四）恪守律师执业准则，模范遵守职业道德和执业纪律规范；

（五）在执业地热心倡导和组织律师业务拓展、交流和研讨活动。

第十六条 委员因故不能参加委员会活动的，应事先请假。委员地址或联系方式变更应及时告知本专业委员会。

第十七条  委员在区律协律师执业年度考核中考核结果为“基本称职”和“不称职”的，或未参加年度考核的，自动丧失委员资格；转任其他专业委员会委员的，自动放弃原专业委员会委员资格。

如因业务领域需要，确实增加或减少委员人数的，由区律协秘书处审核，会长办公会议研究。

第十八条  委员未按本规则第十五条规定履行义务，或有下列情形之一的，其所任职的专业委员会提出取消委员职务的建议，报会长办公会议决定取消委员职务：

（一）无故不参加本专业委员会全体委员活动的；

（二）在一年内累计二次全体委员会活动时请假的；

（三）本届专业委员会开展全体委员活动时累计四次请假的；

（四）因违反律师职业道德、执业纪律受到行政处罚及行业纪律惩戒的；

（五）利用专业委员会名义或者专业委员会主任、副主任和委员身份，对外进行商业运作，为其本人或其所在律师事务所或他人扩大影响、招揽业务等谋取利益的；

（六）利用专业委员会主任、副主任和委员身份，以建立或扩大个人社会资源为目的，开展专业委员会活动，情节恶劣的；

（七）损害本会和专业委员会声誉的；

（八）有其他违背本规则的行为的。

委员出现上述情况，会长办公会议依职权，可以直接取消委员职务。

第五章　专业委员会活动

第十九条 专业委员会应当年初制订年度工作计划和经费预算，报区律协秘书处备案，经会长办公会议通过后，提请区律师行业党委研究通过后实施，同时抄送监事会。  

各专业委员会应每年至少组织一次全体委员活动。根据需要，经本委员会主任、副主任提议，可以召开委员会临时会议。

主任负责召集、主持本委员会会议。

第二十条 专业委员会可以通过组织研讨会、座谈会、听证会、业务观摩，参与业务培训，向有关部门提出工作建议和意见，开展公众义务咨询，进行法律宣传宣讲，组织对外交流、提供信息服务等多种形式开展工作，活动应注重实效。不同的专业委员会可以就区律协重点工作联合举办活动。区律协鼓励专业委员会之间横向合作、资源整合、优势互补。

第二十一条 鼓励和支持专业委员会参与本会和各级党委、政府、人大、政协、司法机关等单位以及相关社会机构联合举办的活动，

专业委员会应面向广大会员开放，开展让更多会员受益的活动，鼓励和支持专业委员会举办全国性或全区性的专业论坛。

第二十二条 对专业委员会举办的活动，律师事务所提供场地的，可以列为协办单位；律师事务所支持经费的，可以列为支持单位；业外单位提供经费的，可以列为赞助单位。

第二十三条 专业委员会组织开展已纳入年度计划的活动前应当制订活动方案，在征得分管副会长初步同意后，在活动举办的15日前报区律协秘书处审核，重大活动报请区律师行业党委会研究。

方案内容应包括活动名称、活动必要性和重要性、活动时间和地点、主办协办承办单位、活动内容和议题、参与人员及规模、经费预算等。

活动开展的五日前，应将方案书面通知监事会。

未纳入区律协年度工作计划的活动，原则不予开展。

第二十四条 专业委员会活动结束后，应当及时撰写活动信息，具体、详实反映活动情况和成果，并于七日内连同活动照片、活动印发资料、签到表等材料提交本会秘书处备案。

第二十五条 提倡区律协专业委员会与地（市）律协联合开展研讨活动。区律协专业委员会与地（市）律协合作举行研讨会，应提前进行协商，做出计划，报区律协秘书处，并由秘书处对接协调。

第六章专业委员会管理

第二十六条 区律协专业委员会针对相关业务或自身活动开展新闻宣传，须将宣传内容、宣传方式、有关媒体等事项报区律协批准。

专业委员会不得设立微信公众号，不得自行建立专业委员会工作和宣传网站、网页或自办刊物等。

专业委员会委员不得以专业委员会职务身份接受媒体采访,但经区律协指派的除外。

第二十七条 未经区律协批准，专业委员会成员不得以专业委员会身份参加有关会议、活动或者受邀成为有关组织成员。

第二十八条 未经区律协批准，专业委员会不得自发组建律师专业团体或组织。

第七章经费来源及使用

第二十九条 专业委员会活动经费来源为区律协拨款、地（市）律协支持、社会赞助、举办专业活动和社会活动收入等。专业委员会应合理、节约使用活动经费。

第三十条 专业委员会活动经费纳入区律协年度预算，年初由各专业委员会主任提出经费支出计划。

第三十一条 专业委员会经费应单独立帐、专款专用，禁止在委员中分配。

各项工作和活动的预算应符合区律协财务制度，活动结束后应详细列明单项开支清单，并在七天内严格按照区律协财务管理规定办理报销手续。

第三十二条 专业委员会承办、协办区律协与社会机构或者地（市）律师协会联合举办的活动，可另行申请经费，由秘书处根据本会年度预算协调安排。

第八章附则

第三十三条 本规则所称“以上”包括本数。

第三十四条 本规则由西藏自治区律师协会理事会审议通过并负责解释。

第三十五条 本规则自2026年7月1日起施行。