林芝市市场监督管理局以信息化、数字化、智能化赋能行政执法工作
近日，西藏自治区在林芝市召开了“全区深入推行行政执法三项制度现场会暨提升行政执法质量三年行动计划中期总结会”。记者在会上获悉，此次现场会以现场观摩方式展示林芝市市场监督管理局打造的“全区行政执法信息化建设规范化样板”。近日，记者采访了林芝市市场监督管理局有关负责人。该负责人表示，为认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”的重要指示要求和关于食品安全的重要论述，有效缓解基层市场监管部门人少事多、监管死角难以覆盖、不同监管领域数据难以共享等突出问题，林芝市市场监管局在林芝市委、市政府领导下，聚焦“既要放得活，又要管得住”要求，以小切口改革为切入点，在全区率先启动以食品安全为重点的信息化建设工程——“智慧市监”电子监管系统，同时，也建成了“掌上办证”、物联网检测、“无纸化移动执法”等多项全区首个服务、执法子系统，将执法方式逐渐从“人海战术”向“智慧监管”转型，智慧监管工作走在了全区前列。——经验一：以数字思维为导向，强化“掌上办证”，优化营商环境。强化数字赋能，在全区率先建成食品行政许可全程网上办理机制，实现经营主体智能化行政许可模式，为经营主体提供全天候（7天×24小时）不间断服务，实现“审批服务零见面、纸质材料零提交、手机办理零距离、24小时办事不间断”的新型行政许可服务方式，有效减少了经营主体的办理等待时间，还释放了更多窗口政务服务资源，为许可审批工作注入了高效能的数智活力。——经验二：以高效精准为引领，率先开展“无纸化移动执法”，以高质量监督促进高质量发展。建立全区首个食品生产经营无纸化执法子系统，一线执法人员通过登录手机移动终端开展日常监督检查，逐项开展检查并录入检查结果，检查文书等信息会自动生成“专属码”，经营主体可以通过扫码明确检查中存在的问题和整改要求，并进行电子签名确认，全程实现执法“无纸化”，从以往打印20多页的检查表向移动终端操作迈进，有效减轻了基层执法人员监管工作量，实现文书和证据长期留存，为食品安全监管决策提供数字支持。——经验三：以智能检测为抓手，强化“AI识别”运用，提升餐饮服务监管效能。积极探索餐饮服务智慧监管模式，高标准打造“互联网+明厨亮灶”工程，线下监管向线上监管延伸，实现了餐饮服务食品安全管理多元化、透明化、阳光化、信息化，构建了“行业自律、政府监管、公众参与”的食品安全社会共治格局。平台采取融合视频监控、AI图像识别、视频存储等技术手段，将餐饮关键环节加工制作全过程通过电脑显示终端、微信小程序向社会公众展示。视频监控AI图像识别技术，对不穿工作服、不戴口罩、抽烟、垃圾桶未加盖、老鼠等进行智能检测并智能告警，实现了实时查看餐饮单位后厨信息和加工制作情况。同时，2024年通过运用物联网技术，通过感应装置对食品批发企业、餐饮单位冻库、冷藏（冷冻）设备温度等进行智能测控，温度超标及时预警提示，有效降低了企业管理风险。“互联网+明厨亮灶”作为“智慧市监”电子监管系统的子系统，在2023年林芝市被评为全国首家国家食品安全管理示范城市时，作为示范引领项目之一进行推介。
