本报记者 王杰学

2023年11月，日喀则市拉孜县司法局拉孜司法所获评自治区新时代“枫桥式”司法所。

近年来，日喀则市拉孜县司法局拉孜司法所以建设“枫桥式”司法所为目标，坚持党建引领，建阵地、抓队伍、强保障、促业务，夯实基层依法治理基础，有效维护社会和谐稳定，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

聚力规范化建设，筑牢法治建设基础

坚持党建引领，推动业务发展。拉孜司法所着力提升基层党建引领力，成立党小组、开展主题党日和志愿服务活动，全面推行“党建＋普法”“党建＋法治”“党建＋人民调解”“党建＋公共法律服务”“党建＋社区矫正”“党建＋安置帮教”“党建＋志愿活动”工作模式，强化党建与业务深度融合。

优化工作环境，提升服务水平。拉孜司法所紧盯“枫桥式”司法所建设目标，积极争取县委、县政府支持，配齐司法所所长，配备专职人民调解员。强化业务培训、提升服务水平，转变工作作风、提升服务效能，联合法院、公安等部门，开展“上门调解”“地毯式排查”等工作，将司法所各项职能向村居、联户延伸。

强化阵地建设，打造特色品牌。拉孜司法所加强法治文化建设，打造具有地域特色的法治公园等法治文化阵地，发挥“拉孜堆谐”品牌影响力，创新融入法治元素、法治精神和社会主义核心价值观，通过法治文艺演出、法治主题歌曲、普法小品和相声等群众喜闻乐见、易于接受的方式传播法治精神、唱响法治主旋律，让群众在寓教于乐、潜移默化当中树立法治意识。

聚力科学化治理，实现矛盾纠纷化解

推进力量整合，构建“枫桥式”人民调解组织。拉孜司法所坚持自治、法治、德治相结合，建立以拉孜镇人民调解委员会为主干，“孜果村党员调解室”和“玉哲村党员调解室”为左右臂，联户长、网格员、村居法律顾问、法律明白人、基层宣讲员、老党员及致富带头人等参与协助的“1＋2＋X”乡村调解网格体系，促使信访案件数量逐步下降。

创新推进“调解＋志愿服务”“调解＋心理咨询”“调解＋法治宣传”模式，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，实现矛盾不上交。拉孜司法所突出“三所两中心一点”（司法所、派出所、律师事务所，综治中心、一站式矛盾纠纷调解中心，巡回审判点）作用，完善诉前调解、强化部门联动、落实信息互通共享，有力形成非诉讼纠纷多元闭环化解机制。建立由金牌调解员、“三官”、律师、教师组成的“人民调解专家库”，为疑难复杂矛盾纠纷调解提供专业支撑。近年来，拉孜司法所调解成功率达96%。

坚持需求导向，构建“订单式”普法宣传。拉孜司法所严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“法律十进”活动为载体，突出重点普法对象，联合镇综治中心、派出所、派出法庭、学校等部门，以需求为导向开展“订单式”普法，利用抖音、微信等新媒体平台拓宽普法渠道，满足基层群众普法需求。

立足宗旨为民，构建“贴心式”法律服务。拉孜司法所依托司法所建立公共法律服务站，以法律援助为主线，通过“律师坐班＋智能终端”模式，推动线上线下同发力，全方位、高质量为群众提供法律服务，依法维护人民群众的合法权益。

近年来，拉孜司法所开展各类法律服务活动310余次，提供法律咨询1400余人次。

聚力法治化保障，依法推动基层治理

强化法治审核，服务经济社会发展。聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，拉孜司法所扎实开展司法所服务乡村振兴专项行动，为产业化经营、土地承包、资产经营等进行法治审核把关，以优质高效的法律服务护航乡村经济健康发展。

坚持依法用权，服务党委、政府决策。拉孜司法所积极拓展司法所职能，推进司法所长列席镇党政工作会议，主动参与镇党委、镇政府规范性文件和重大事项研究决策，为镇党委、镇政府开展合法性审核11件、提出法律意见建议11条，开展会前学法、法治专题讲座34次。

坚持制度建设，开展“民主法治示范村”创建活动。为提高村级组织法治化管理水平，拉孜司法所加强村干部涉农法律知识的培训、学习，要求村干部以身作则，以法为行动准则，做法治宣传员；结合各村实际，制定村规民约，使村内社会治安、家庭家教家风等各方面有法可依、有章可循。推行重大事项决策“四议两公开”制度，依法开展村级组织换届选举，建立健全监督制度。

2023年11月，日喀则市拉孜县司法局拉孜司法所获评自治区新时代“枫桥式”司法所。

近年来，日喀则市拉孜县司法局拉孜司法所以建设“枫桥式”司法所为目标，坚持党建引领，建阵地、抓队伍、强保障、促业务，夯实基层依法治理基础，有效维护社会和谐稳定，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

聚力规范化建设，筑牢法治建设基础

坚持党建引领，推动业务发展。拉孜司法所着力提升基层党建引领力，成立党小组、开展主题党日和志愿服务活动，全面推行“党建＋普法”“党建＋法治”“党建＋人民调解”“党建＋公共法律服务”“党建＋社区矫正”“党建＋安置帮教”“党建＋志愿活动”工作模式，强化党建与业务深度融合。

优化工作环境，提升服务水平。拉孜司法所紧盯“枫桥式”司法所建设目标，积极争取县委、县政府支持，配齐司法所所长，配备专职人民调解员。强化业务培训、提升服务水平，转变工作作风、提升服务效能，联合法院、公安等部门，开展“上门调解”“地毯式排查”等工作，将司法所各项职能向村居、联户延伸。

强化阵地建设，打造特色品牌。拉孜司法所加强法治文化建设，打造具有地域特色的法治公园等法治文化阵地，发挥“拉孜堆谐”品牌影响力，创新融入法治元素、法治精神和社会主义核心价值观，通过法治文艺演出、法治主题歌曲、普法小品和相声等群众喜闻乐见、易于接受的方式传播法治精神、唱响法治主旋律，让群众在寓教于乐、潜移默化当中树立法治意识。

聚力科学化治理，实现矛盾纠纷化解

推进力量整合，构建“枫桥式”人民调解组织。拉孜司法所坚持自治、法治、德治相结合，建立以拉孜镇人民调解委员会为主干，“孜果村党员调解室”和“玉哲村党员调解室”为左右臂，联户长、网格员、村居法律顾问、法律明白人、基层宣讲员、老党员及致富带头人等参与协助的“1＋2＋X”乡村调解网格体系，促使信访案件数量逐步下降。

创新推进“调解＋志愿服务”“调解＋心理咨询”“调解＋法治宣传”模式，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，实现矛盾不上交。拉孜司法所突出“三所两中心一点”（司法所、派出所、律师事务所，综治中心、一站式矛盾纠纷调解中心，巡回审判点）作用，完善诉前调解、强化部门联动、落实信息互通共享，有力形成非诉讼纠纷多元闭环化解机制。建立由金牌调解员、“三官”、律师、教师组成的“人民调解专家库”，为疑难复杂矛盾纠纷调解提供专业支撑。近年来，拉孜司法所调解成功率达96%。

坚持需求导向，构建“订单式”普法宣传。拉孜司法所严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“法律十进”活动为载体，突出重点普法对象，联合镇综治中心、派出所、派出法庭、学校等部门，以需求为导向开展“订单式”普法，利用抖音、微信等新媒体平台拓宽普法渠道，满足基层群众普法需求。

立足宗旨为民，构建“贴心式”法律服务。拉孜司法所依托司法所建立公共法律服务站，以法律援助为主线，通过“律师坐班＋智能终端”模式，推动线上线下同发力，全方位、高质量为群众提供法律服务，依法维护人民群众的合法权益。

近年来，拉孜司法所开展各类法律服务活动310余次，提供法律咨询1400余人次。

聚力法治化保障，依法推动基层治理

强化法治审核，服务经济社会发展。聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，拉孜司法所扎实开展司法所服务乡村振兴专项行动，为产业化经营、土地承包、资产经营等进行法治审核把关，以优质高效的法律服务护航乡村经济健康发展。

坚持依法用权，服务党委、政府决策。拉孜司法所积极拓展司法所职能，推进司法所长列席镇党政工作会议，主动参与镇党委、镇政府规范性文件和重大事项研究决策，为镇党委、镇政府开展合法性审核11件、提出法律意见建议11条，开展会前学法、法治专题讲座34次。

坚持制度建设，开展“民主法治示范村”创建活动。为提高村级组织法治化管理水平，拉孜司法所加强村干部涉农法律知识的培训、学习，要求村干部以身作则，以法为行动准则，做法治宣传员；结合各村实际，制定村规民约，使村内社会治安、家庭家教家风等各方面有法可依、有章可循。推行重大事项决策“四议两公开”制度，依法开展村级组织换届选举，建立健全监督制度。